各辖市区、镇江新区文明办，市各有关部门、群众团体，省、市文明行业：

为进一步贯彻落实党的十六届六中全会和市第五次党代会、市委五届二次全会精神，树立和践行社会主义荣辱观，大力弘扬新时期镇江精神，推动全市群众性精神文明创建活动不断深化，不断提高优质服务水平，根据市文明委的部署和要求，决定在全市组织开展“评优质服务品牌、树诚信镇江形象”主题活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以加强职业道德建设为基础，以“全面达小康、建设新镇江”和构建社会主义和谐社会为目标，积极创新活动载体和打造服务品牌，引导各行各业建立良好的社会信誉，营造文明和谐的发展环境，以优质服务水平提升展示名城镇江形象，以市民综合素质增强促进镇江经济更好更快地发展。

二、总体要求

省、市文明行业为主要参加对象，欢迎社会各界和群众团体积极参与，以优质服务为核心，以诚信建设为重点，以群众满意为标准，通过申报、推荐、公示和评审，推出社会认可、群众满意、有一定知名度的“镇江市首批优质服务品牌”，发挥其示范幅射作用，力求窗口部门服务水平得到明显提高，文明行业创建成效得到巩固，进而有力推动全市文明城市创建工作。

三、活动安排

（一）品牌评选

1、主要标准：

优质服务品牌，指面向社会、服务群众的窗口单位，在开展优质服务、创建文明行业过程中，形成的带有首创性、便捷性、可行性，为群众欢迎、主管部门认可、享有一定知名度，并具有推广价值的特色服务。　

首创性，是指同其他服务相比，该特色服务带有明显的创新、创意，或在学习借鉴他人特色服务中，又有明显改进、提高，形成新的特色。

便捷性，是指该特色服务能产生便捷、高效的积极效果，深受服务对象欢迎，具有推广价值。

可行性，是指该特色服务简便易行，从事同行业、同类服务的从业人员，经过努力，能熟练掌握、运用。

2、评选程序

“镇江市首批优质服务品牌”的评选实行申报制。程序是：

（1）自荐申报（4月23日至5月18日）。凡积极开展优质服务、创建文明行业的市直行业和部门，认为有关特色服务基本符合条件的，可直接向市文明办提出书面申请（每个行业、部门申报不超过3个，每个品牌需填写申报表〔见附1〕并附不少于2000字的介绍材料〔格式要求见附2〕），辖市区有关行业和部门申报优质服务品牌，需向当地文明办提出书面申请，由各辖市区文明办初审汇总后，报送镇江市文明办。

（2）征求意见（5月19日至5月31日）。市文明办初审认为符合条件的，经征求市有关综合部门和省行业主管部门意见后，提请召开优质服务品牌评审委员会（评审委员会组成人员名单见附3），研究确定初步候选优质服务品牌。

（3）社会公示（6月1日至6月20日）。公示形式为网上公示和布告公示，市文明办将所有候选优质服务品牌名称和活动材料在“镇江文明网”等网站全文公布，各申报行业、单位同时将本行业、单位申报的品牌的名称和内容以及市文明办监督电话等，在行业、单位及其基层营业厅、办事窗口门前醒目位置公示，接受社会监督和评议。

（4）群众投票（6月21日至7月6日）。根据公示情况，由评委会确定镇江市优质服务品牌正式候选名单，在《镇江日报》和“镇江文明网”公布评选选票，组织广大群众投票。

3、命名表彰

在广大群众投票的基础上，评审委员会会同有关部门组织专家论证、评审，确定镇江市首批优质服务品牌，并在今年下半年适当时候召开表彰会或新闻发布会，公布评选结果，颁发奖杯、证书。

（二）成果宣传

1、媒体宣传。在市各新闻媒体设立“优质服务品牌巡礼”等专栏专题，集中宣传我市群众性精神文明创建活动的特色品牌；在“镇江文明网”等网站设立“优质服务品牌风云榜”等栏目，详细介绍我市首批优质服务品牌的内容和成效。

2、制作光盘。约请镇江电视台等单位集中拍摄我市首批“优质服务品牌专题片”，并制作成光盘，作为我市群众性精神文明创建活动的成果资料，发放给各文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位，发挥促进各类创建活动水平提升的借鉴作用。

3、观摩展示。拟于今年9月份“公民道德建设宣传月”期间，组织“我市首届优质服务品牌展示观摩”活动，邀请有关部门、单位和市民群众参观获得首届优质服务品牌的行业、部门，感受优质服务给市民群众带来的方便与快捷。

4、编印手册。由市文明办集中汇编《镇江市优质服务简明手册》，将首批优质服务品牌及窗口行业部门的便民服务措施汇编成册，发放到广大居民家中，便于掌握使用。

（三）巩固提高

1、推荐省级品牌。在开展我市首届优质服务品牌评选的同时，按照省文明委工作部署，积极推荐我市的优秀品牌参与省级优质服务品牌的评选，通过打造服务品牌，提升我市的城市知名度，树立“诚信镇江”的良好形象。

2、定期组织复查。我市优质服务品牌有效期为两年，即将每两年组织一次评选。已经获得优质服务品牌称号的活动项目，也需重新申报，复查合格，可以连续保持优质服务品牌的荣誉。

3、实施常态管理。市文明办定期公布行业“诚信服务指数”，对省市两级文明行业以及获得省市两级优质服务品牌的行业部门，运用群众满意度社会调查方式，采集行业“诚信服务指数”，每半年公布一次，抽查结果与文明行业评选和优质服务品牌评选挂钩，作为我市精神文明创建活动的常态管理手段。

四、工作要求

1、切实加强领导。各地各部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想，弘扬“三创”精神，践行为民服务宗旨、构建和谐社会的高度，将此项活动摆上重要位置，与构建社会主义核心价值体系、加强社会主义荣辱观教育、“诚信在镇江、满意在镇江”活动结合起来，认真组织实施。各级文明办要加强对活动的指导，做好组织、协调工作，推动活动扎实开展。

2、实施联创共建。要把评选优质服务品牌作为文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等文明创建活动的重要载体，不断提高创建水平，形成行业文明新风尚。要进一步改善基础设施，注意借鉴和采用现代管理方法、技术成果，不断改进服务手段，完善服务功能。进一步加强文化建设，努力培育行业文化，增加品牌的文化含量，提升其文化品位。

3、注重活动实效。活动要结合行业业务工作进行，作为当前推动行业文明创建、推广优质服务的重要载体，作为增强从业人员职业道德意识、提高服务质量和水平的过程，使活动成果更好地服务大局、直接惠及广大群众。

4、发挥品牌作用。打造优质服务品牌，用品牌的理念和标准来提高工作效率、服务水平。要把创服务品牌与普遍提高优质规范服务水平结合起来，大力宣传和推广服务品牌，注意扩大服务品牌的社会影响，带动更多的行业单位提高服务水平。

附：1、镇江市优质服务品牌申报表

2、镇江市优质服务品牌综合材料样式提示

3、镇江市优质服务品牌评审委员会组成人员名单

             镇江市精神文明建设指导委员会办公室

                       2007年4月12日

附1：

镇江市优质服务品牌申报表

附2000字申报材料（并将申报表、申报材料电子版发送至zjwmb05＠sina.com）。

附2：

镇江市优质服务品牌综合材料样式提示

一、        标题：  小二号宋体

二、        落款：  创意实施单位：

                 品牌活动范围：

     （分两行列标题之下居中，三号楷体）

三、        内容：1、概述

2、主要做法

3、工作特色

4、社会评价及效果

         （分段标题三号黑体，内容三号仿宋）

四、        字数：不少于2000字

五、        份数：打印稿一式两份，另发电子邮件至镇江市文明办邮箱( 邮址见申报表)

附3：

镇江市优质服务品牌评审委员会组成人员名单

主  任：周国建  市委宣传部副部长、市文明办主任

副主任：李  洪  镇江市文明办副主任

成  员：顾洪恩  镇江日报副总编

        邬建国  镇江市广播电视局副局长

        姜  勇  市总工会副主席

        邵  兵  团市委副书记

        张宜英  市妇联副主席

        邓国平  镇江工商行政管理局副局长

        陈  琥  镇江质量技术监督局副局长

        孙玲清  镇江市消费者协会秘书长

        徐  红  市委宣传部活动处处长