第一章 总 则

    第一条 为加强文明乡镇建设和管理，巩固创建成果，提高文明乡镇创建水平，使创建工作经常化、规范化、制度化，特制定本规定。
    第二条 江苏省文明乡镇标兵、江苏省文明乡镇是经济、政治、文化、社会和党的建设成绩突出，分别由省委、省政府和省文明委批准并命名、表彰的先进集体，是乡镇物质文明、政治文明、精神文明建设的综合性荣誉称号。
    第三条 创建文明乡镇是我省群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明乡镇创建，是加快农村经济发展，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设的必然要求，是实现我省“全面达小康、建设新江苏”奋斗目标的内在要求，是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质，培养讲文明、有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民的有效途径，也是把农村经济、政治、文化、社会和党的建设有机结合、落实到基层的有效载体。
    第四条 创建文明乡镇必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求，始终坚持“以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业”发展思路，以“全面达小康、建设新江苏”为目标，以思想道德教育、和谐文化建设为主线，以集镇创建为重点，以多种形式的文明村、文明户创建为基础，以“城乡结对、文明共建”、“镇企共建”为载体，以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，动员和吸引广大农民群众积极参与创建活动，着力提高农民素质、培养新型农民，着力增强农村公共文化服务能力、满足农民群众精神文化要求，着力提升农村文明程度、促进农村社会和谐，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，为建设社会主义新农村提供思想保证、智力支持和精神动力。
    第五条 创建文明乡镇要在各级党委、政府的统一领导下进行，纳入当地总体工作布局，并作为上级党委、政府考核领导班子政绩的重要内容。各级文明委及其办公室要认真做好指导、协调和日常管理工作，各有关部门应积极参与，密切配合，齐抓共管，把文明乡镇创建的各项任务落到实处。

第二章 标 准

    第六条 经济发展效益良好。全面落实科学发展观，努力构建适应社会主义市场经济的产业结构，农村经济社会全面协调可持续发展，经济发展速度超过所在省辖市乡镇平均水平；乡镇可支配财力、村镇居民人均纯收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平；严格执行国家政策、法规，依法纳税，保护农民合法权益，切实减轻农民负担；建立农业和农村社会化服务组织，积极为农民服务；农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话和电脑拥有率超过所在省辖市平均水平。
    第七条 思想道德建设成效显著。加强对农民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育，构建社会主义核心价值体系，引导农民树立社会主义荣辱观，自觉遵守公民基本道德规范，增强诚实守信意识，弘扬“创业创新创优”的新江苏精神，思想道德教育进村入户；广泛开展文明乡镇、文明村、文明户等创建活动，社会风气优良；加强和改进未成年人思想道德建设，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，网吧、游戏厅等文化娱乐场所管理规范；大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯；崇尚科学，移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办，无乱建坟墓现象。
    第八条 镇容镇貌整洁优美。按照农业现代化，农村城乡镇化，城乡一体化的总体要求，大力推进社会主义新农村建设，有乡镇、村建设总体规划；镇容镇貌整洁，公共设施比较齐全，环境优美，乡镇村道路建设、绿化工作达到省级先进标准；节约和保护耕地，无违法用地、无乱占乱建现象；实施农村小康环保行动计划，环境质量、环境污染控制达标；爱国卫生运动广泛深入，垃圾收集率、清运率和处理率达到